在年初的市“两会”上，有人大代表建议新农村建设要实行普惠政策。如今，有的郊区县有回音了。昨天，记者在房山区新农村建设办公室看到，该区今年新农村建设折子工程一览表中，除列有市级示范村，还列有大量的“开放式村庄”。区新农办一位负责人解释说，与示范村不一样，“开放式村庄”不是挑选出来的，辖区内所有村子都能成为“开放式村庄”，他们在搞建设时也能得到财政支持，这是政府建设新农村的普惠政策。

据了解，目前房山推行“开放式村庄”建设的有长阳、阎村、窦店三个镇和拱辰街道，在他们各自辖区内，村村都有政府支持项目。这位负责人告诉记者，“开放式村庄”建设所需资金主要由镇政府和街道办事处各自筹措，区财政给予一定支持。

“太高兴了。”提到自己的村子成为“开放式村庄”这件事，长阳镇稻田四村支书朱清会显得很激动。“我们村基础很落后，看着周围的示范村建得那么好，我们能不‘眼热’吗？可过去没有政策，想干什么也不成呀。今年好了，我们每个村都能享受到政府政策，一定先把老百姓最需要的基础设施建好。”朱清会说，他们今年将修2.8公里主路和1.8公里支路，铺设供水排水管线2万多米，建污水处理站，购垃圾箱和垃圾清运车，还要修公厕，改农厕，安装太阳能热水器和太阳能灯，建连锁超市、健身公园……

像稻田四村一样，很多村子都需要改善路、水、厕、垃圾等基础设施，而在新农村建设初期，由于缺少经验，政府需要搞出一些试点，然后才能推广。窦店镇副镇长王文洪在接受记者采访时说，政府财政支农资金这个蛋糕就那么大，如果村村均分，可能哪个村都建不好；但如果财政资金过分集中在少数示范村上，村与村之间就会出现新的不平衡。为了防止出现这种不平衡，他们不光重点支持示范村，还对普通村子修路、改水改厕等基础设施建设给予财政支持，去年镇财政在这方面的支出是4000万元。

当然，新农村建设搞普惠也不能脱离地方发展实际。房山区新农办一位负责人解释说，如果不顾地方财政实力而盲目搞普惠式的新农村建设，可能还会限制新农村的发展。